中国发展网：生态城十周年总结书籍发布有助于经验向别的地方复制推广

  原标题：中国发展网：生态城十周年总结书籍发布，有助于经验向别的地方复制推广

  9月28日，中新天津生态城十周年总结书籍《一个典型的生态城市样本——中国-新加坡天津生态城》与《中新天津生态城创新示范成果与案例》正式对外首发。本套书旨在向海内外城市建设决策者、管理者、研究者们呈现一个比较系统、突出重点的新建生态城市的实践案例，助力生态城经验向全国乃至全世界别的地方复制推广，努力把生态城打造为“全球可持续发展城市标杆”。

  本套书籍的编写是为落实2017年2月召开的第九次中新联合协调理事会上时任国务院副总理、时任天津市市长王东峰、住建部副部长黄艳以及新加坡国家发展部部长黄循财的共同要求，要为生态城十周年建设经验和成效做好总结，编撰出版一套集中反映生态城十周年建设历程与实践经验的书籍，以更好地实现生态城经验的复制推广。

  为保证书籍在十周年活动期间顺利出版，中新双方展开了为期一年半的积极协调与配合。国家住建部全力支持书籍的编写工作，多次听取情况汇报，并协调相关领导为书籍进行指导。新加坡国家发展部、发展部驻生态城办公室和宜居城市中心也深度参与，全方面推进书籍编写各项工作。

  《一个典型的生态城市样本——中国新加坡天津生态城》一书由中新双方联合编写，凝聚了中新双方诸多同仁的智慧，体现了中新联合建设生态城、共同推广生态城经验的初衷。

  本书主要读者对象为全世界城市特别是生态城市开发建设的决策者、管理者、研究人员和对生态城市感兴趣的读者，始终站在潜在读者的角度，始终考虑到对广大读者有所思考、有所启发的目标，围绕他们最为关注的事项和社会各界普遍关心的问题，尽可能客观、简要、精准地予以回答，讲清楚天津生态城的来龙去脉和发展变迁，呈现出天津生态城从无到有、从小到大的生动实践。

  本书分为五篇17章，按照点线面相结合的形式统筹谋篇布局，力图全面、系统地呈现生态城项目落户天津、确定定位、布局安排、建设成效以及发展愿景等方面的情况。篇前设导言，概述全书主体内容；篇后设后记，记录编写过程。各篇、章均撰写内容提要，便于读者快速把握全书主旨。

  第一篇“缘起与定位”，叙述生态城项目从概念提出到协议签署过程中的重大事项，最重要的包含项目提出的背景、选址过程及生态城发展定位的研究决策过程。

  第二篇为“布局与安排”，叙述中新两国决策层、执行层围绕天津生态城建设使命和开发建设实务所展开的系列顶层设计，最重要的包含：设立了副总理级、部长级两个层级的中新联合协调机制，确立了管委会准政府地方管理体制，出台了《中新天津生态城管理规定》这一地方法规，组建了投资公司、合资公司两家市场化、股份制、自我发展、自负盈亏的开发主体，中新双方联合制定生态城建设标准和总体设计，并固化为相应的规定和协议，确保指标体系和总体设计一以贯之执行下去。这些布局和安排为生态城的开发建设奠定了坚实的制度保障，构成了生态城最基础、最实用、最具借鉴价值的基本经验，对于新城开发的制度安排具有一定参考。

  第三篇为“绿色与低碳”，从绿色和低碳两个角度，深入具体地叙述生态城在生态修复、环境改造、绿化景观、资源利用、绿色交通、绿色建筑等方面的实践和成效。

  第四篇为“宜居与活力”，叙述生态城为避免新城建设普遍面临“空城”“鬼城”“睡城”的危险，在公共服务、经济促进、科学技术创新以及智慧城市等方面的实践和成效，三、四篇的内容共同构成生态城市的基本内涵。勾勒出生态城经济、社会、环境建设的“四梁八柱”，呼应生态城“三和三能”的发展目标。

  第五篇为“融合与愿景”，简要分析了国际社会应对气候平均状态随时间的变化、倡导可持续发展的总体趋势，初步探讨了生态城的发展愿景、发展定位、发展原则、发展的策略，形成了走向未来的“路线图”和“支撑点”。该书中英文双语版计划于2019年新加坡世界城市峰会上发布。

  《中新天津生态城创新示范成果与案例》一书是《样本》一书的姊妹篇，主要从制度创新入手，以案例的形式，深入、细致、具体地介绍生态城开发建设的操作实施性工作，既自成体系，也是上述《样本》一书的有力补充, 更是对“生态城到底在哪几个方面形成了示范性成果”的一个积极回应。

  本书由生态城管委会、生态城投资公司、生态城合资公司等共同编写完成。编写组按照创新性、先进性、示范性、实效性等标准，在反复调研座谈的基础上，选取了56个案例，按照“背景、做法、启示”的体例进行了统稿。本书分为五篇，分别是“顶层设计与制度创新、环境治理与资源利用、绿色建设与节能减排、公共服务与产业高质量发展、城市管理和智慧城市”。这些案例，有些是原创性的，例如生态城市指标体系、绿色建筑规划设计评价标准和管理体系、重度污染场地治理技术方案、一体化基础设施投资管理模式等；有些是借鉴基础上的创新，例如社区中心服务体系、生活垃圾气力输送系统、盐碱地改良技术与方案等等；还有一些需要继续探索实践，例如智慧城市数据汇聚中心、被动房建设等。

  接下来，生态城还将持续推进探索试验和经验总结工作，努力做到“边建设、边总结、边推广”。